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中行5.8萬(wàn)“派遣工”全員變身 薪酬分配向基層傾斜

來(lái)源: 作者:駿伯汪生 時(shí)間:2014-09-11 點(diǎn)擊:

  中國(guó)銀行9月10日宣布,截至目前,該行勞務(wù)派遣用工占比已由2013年的20%下降至2%,并預(yù)計(jì)今年年底前基本完成轉(zhuǎn)換工作。
  
  這意味著,中行原有的5.8萬(wàn)名勞務(wù)派遣員工(除少數(shù)退出之外),今年將全部轉(zhuǎn)成合同制用工。
  
  當(dāng)日,記者從人力資源和社會(huì)保障部與中國(guó)銀行共同召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上獲悉,這是目前唯一一家實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣用工全員轉(zhuǎn)換的國(guó)有企業(yè)。對(duì)此,人社部勞動(dòng)關(guān)系司副司長(zhǎng)趙國(guó)君稱(chēng),中行在規(guī)范勞務(wù)派遣方面的探索,對(duì)其他企業(yè)具有典型示范意義。
  
  在回答本報(bào)記者關(guān)于未來(lái)中行是否有員工持股計(jì)劃的提問(wèn)時(shí),中行人力資源部負(fù)責(zé)人表示,中行已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)政策的發(fā)布,也在積極研究。如果政策允許,中行會(huì)把這項(xiàng)工作做好,但中行尚未得到具體信息。目前財(cái)政部正在制定相關(guān)辦法,一切要等正式辦法出來(lái)后才能見(jiàn)分曉。
  
  勞務(wù)派遣亂象將終結(jié)
  
  近年來(lái),“勞務(wù)派遣”問(wèn)題不斷暴露。如,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜、資質(zhì)參差不齊,勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)、同工同酬、民主權(quán)益受損嚴(yán)重,被派遣勞動(dòng)者的職業(yè)生涯前景暗淡,不斷被邊緣化。由此,引發(fā)了各界廣泛關(guān)注和一些不滿(mǎn)情緒,社會(huì)上對(duì)勞務(wù)派遣的詬病一直不斷。
  
  2012年12月,全國(guó)人大常委會(huì)公布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》,明確指出,我國(guó)勞動(dòng)合同用工是企業(yè)用工的基本形式,勞務(wù)派遣用工為補(bǔ)充形式。規(guī)定,勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性、替代性的工作崗位上實(shí)施,并且有比例限制。今年1月,由人力資源和社會(huì)保障部起草的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》向社會(huì)公布,并于3月1日起正式實(shí)施。
  
  根據(jù)暫行規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。對(duì)于勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的單位,暫行規(guī)定給予了兩年過(guò)渡期,要求在2016年2月29日前達(dá)標(biāo)。
  
  然而,“我們最擔(dān)心、也最難落實(shí)的,還是用工比例問(wèn)題。”趙國(guó)君坦言,一些外資企業(yè)使用勞務(wù)派遣員工的比例最高的達(dá)到80~90%,國(guó)企最高的也超過(guò)60%。目前,用工比例在20%~30%的國(guó)有企業(yè)更是為數(shù)不少,要在兩年內(nèi)達(dá)到規(guī)定要求,難度可想而知。
  
  5.8萬(wàn)人平穩(wěn)變身合同工
  
  “作為國(guó)有大型銀行中勞務(wù)派遣員工人數(shù)最多、占比最高的銀行,中行面臨解決勞務(wù)派遣用工問(wèn)題的巨大壓力。”新聞通氣會(huì)上,中行人力資源部總經(jīng)理高兆剛?cè)绱吮硎尽?br />  
  資料顯示,中行勞務(wù)派遣用工是在股份制改革前編外用工的基礎(chǔ)上形成的,人數(shù)最多的時(shí)候曾達(dá)到6.7萬(wàn)人,占全行員工總數(shù)的23%。盡管近幾年該行通過(guò)優(yōu)秀派遣員工選聘方式,每年有10%左右的派遣員工轉(zhuǎn)為合同制員工,但到2013年全行仍有派遣員工5.8萬(wàn)人,占員工總數(shù)的20%,其中87%工作在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),是基層員工隊(duì)伍的重要組成部分。
  
  2013年10月,中行總行制定下發(fā)了貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、調(diào)整勞務(wù)派遣用工管理政策的方案,明確中行的基本用工形式是勞動(dòng)合同用工,現(xiàn)有派遣員工依法合規(guī)按程序轉(zhuǎn)換為合同制員工,不設(shè)比例限制。至年底,中行34家一級(jí)分行和3家總行直屬機(jī)構(gòu)均研究制定了實(shí)施細(xì)則,并開(kāi)始實(shí)施轉(zhuǎn)換工作。
  
  根據(jù)轉(zhuǎn)換安排,中行突出基層導(dǎo)向,基層網(wǎng)點(diǎn)和入行工作時(shí)間長(zhǎng)的派遣員工優(yōu)先轉(zhuǎn),二級(jí)分行和一級(jí)分行本部派遣員工后轉(zhuǎn),總行本部最后轉(zhuǎn);突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向,對(duì)實(shí)際工作表現(xiàn)優(yōu)秀的派遣員工簡(jiǎn)化程序直接轉(zhuǎn),對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的派遣員工該退出的退出。
  
  “由于轉(zhuǎn)換實(shí)施過(guò)程中較好地堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正的原則,全行未發(fā)生一起違反工作紀(jì)律的事件,也未發(fā)生勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議。”方羽介紹,截至目前,已有5.1萬(wàn)人轉(zhuǎn)換為合同制員工。
  
  員工轉(zhuǎn)換身份后,直接與中國(guó)銀行簽訂勞動(dòng)合同,并與其他勞動(dòng)合同制員工一樣,納入中國(guó)銀行統(tǒng)一的人力資源管理體系,真正實(shí)現(xiàn)了同工同酬。在此過(guò)程中,一系列政策措施的實(shí)施,還有效引導(dǎo)了各級(jí)分行本部員工到網(wǎng)點(diǎn)工作。在轉(zhuǎn)換中,有2200多名派遣員工申請(qǐng)從上級(jí)行調(diào)到網(wǎng)點(diǎn)工作。
  
  “今年上半年,中行實(shí)現(xiàn)股東應(yīng)享稅后利潤(rùn)同比增長(zhǎng)11.15%,人民幣存款新增量創(chuàng)2010年以來(lái)同期最高,非利息收入同比增長(zhǎng)13.4%,綜合經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)20%。這一定程度上得益于用工政策調(diào)整和資源配置傾斜后,基層一線(xiàn)員工隊(duì)伍迸發(fā)出的激情和干勁。”高兆剛說(shuō)。
  
  薪酬分配向基層傾斜
  
  5.8萬(wàn)人身份全員轉(zhuǎn)換,無(wú)疑需要付出巨額資金成本。方羽稱(chēng),今年全年,中行人事費(fèi)用將由此增加約22億元。這意味著,每個(gè)員工增加的費(fèi)用大約在3~4萬(wàn)元。
  
  “這一數(shù)據(jù)(22億元)占到今年全行新增人事費(fèi)用的三分之一至一半左右,對(duì)我們來(lái)說(shuō)壓力還是比較大的。”方羽告訴記者,這筆費(fèi)用通過(guò)“總行支持一部分、分行承擔(dān)一部分”來(lái)解決?、分行一般比例為三七開(kāi)或四六開(kāi)。
  
  不過(guò),中行董事長(zhǎng)田國(guó)立對(duì)此態(tài)度堅(jiān)決,“即使再大的成本,我們?cè)摳兜囊惨,不能把矛盾推向社?huì)。”
  
  據(jù)悉,22億元人員費(fèi)用中包括工資性費(fèi)用和非工資性費(fèi)用兩部分,主要是五險(xiǎn)二金,即:醫(yī)保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),以及住房公積金和企業(yè)年金。
  
  而此前,盡管?chē)?guó)家一直倡導(dǎo)同工同酬,但其概念主要是指工資、獎(jiǎng)金,并不包括福利。以中行為例,勞務(wù)派遣工與合同工的工資一致,獎(jiǎng)金也實(shí)行同一機(jī)制,但在福利上差別較大,如五險(xiǎn)雖基本會(huì)有,但基數(shù)不同;企業(yè)年金,派遣制員工則是沒(méi)有的。
  
  “目前中行薪酬分配的總體原則,是按勞分配、效力優(yōu)先、兼顧公平。”方羽解釋?zhuān)陙?lái),中行不斷完善薪酬管理制度,其中一個(gè)重要方式,就是將資源和費(fèi)用向基層傾斜。比如,在制度設(shè)計(jì)上,員工薪酬的增幅要明顯高于管轄機(jī)構(gòu)的平均水平;在薪酬結(jié)構(gòu)上,越是一線(xiàn)員工和基層員工,其崗位工資的占比也會(huì)越高一些。
  
  據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),特別是實(shí)行勞務(wù)派遣用工轉(zhuǎn)換以來(lái),中行網(wǎng)點(diǎn)員工薪酬增幅普遍高于平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)以上。
  
  


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