社會保障本來是就是政府公共服務(wù)的一種，并且所有人都應(yīng)該平等.
南京市日前就宣告，從明年起，南京撤銷公費醫(yī)療準則，全市機關(guān)事業(yè)單位人員悉數(shù)進醫(yī)保，和公司員工一致參保繳費和待遇規(guī)范，相同持市民卡就醫(yī)買藥。（12月9日新華網(wǎng)）
南京雖然并非是較早撤銷公費醫(yī)療的副省級城市，但南京公務(wù)員加入到醫(yī)保隊伍中來，進一步標明此種并軌乃大勢所趨。早在1998年，國務(wù)院就出臺了《關(guān)于樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工根本醫(yī)療保險準則的決議》，到2011年末，全國31個省區(qū)市中，已有24個省市撤銷公費醫(yī)療準則，悉數(shù)參與員工醫(yī)保。雖然全國花了差不多14年時刻醫(yī)保并軌才到達當前作用，但公費醫(yī)療可以波瀾不驚地被撤銷，也闡明有些工作只需去做，并不像咱們幻想的那么難。公費醫(yī)療曾被認為是表現(xiàn)公職人員優(yōu)厚福利的一個方面，另兩個方面是養(yǎng)老和住宅——除了權(quán)利自身的引誘外，中國的公務(wù)員熱，很大程度上是沖著這些福利而去的。因而，對撤銷公費醫(yī)療，社會曾有很大憂慮，會遭到公務(wù)員對立。從當前來看，雖也遇到了一些艱難，可根本還算順暢。
它給咱們一個啥啟示？就是對公職人員的其他兩大福利，尤其是養(yǎng)老保險，也應(yīng)該趕快和公司的養(yǎng)老保險并軌，以表現(xiàn)準則公正。著重這一點是由于，社保的割裂更多表現(xiàn)在養(yǎng)老保證這塊。當下養(yǎng)老保險至少被分割成三塊，公務(wù)員作為一個特別階級，他們無須交納養(yǎng)老保險費，只需到了退休年齡就可按在職時刻的職位凹凸，收取在職時刻薪酬必定份額的退休金；事業(yè)單位中的參公人員，其養(yǎng)老保險變革雖已發(fā)動試點，但并無實質(zhì)性發(fā)展，大都對比公務(wù)員退休金履行；只要公司員工和參與新農(nóng)保的農(nóng)人的養(yǎng)老在社會養(yǎng)老保險機制下運作。這種碎片化的養(yǎng)老保險格式，雖有前史緣由，但對廣闊非公職人員是不公正的，并由此形成許多結(jié)果。
從社會保證來說，一大結(jié)果是養(yǎng)老保險遲遲不能并軌，損害了社保準則的公正性。2011年7月1日施行的《社會保險法》，并未將公務(wù)員歸入社會養(yǎng)老保險領(lǐng)域，僅僅規(guī)則公務(wù)員及參公人員養(yǎng)老保險方法由國務(wù)院另行規(guī)則。在當前公務(wù)員和事業(yè)單位參公人員對養(yǎng)老保險有沖突的情況下，暫不強行并軌，但作為社會保證的一部首要法令，在立法目的上應(yīng)該清晰一切人群的養(yǎng)老保險，有必要天公地道，不然，在立法上就把社會分成了待遇不一樣的集體。
咱們不知道國務(wù)院的這個另行規(guī)則何時出臺，能否會減少公務(wù)員和其他集體的養(yǎng)老距離，當然期待著它提前出臺，由于時刻拖得越久，這種不公正招致的社會裂縫也就越大。何況它還會發(fā)生一些實踐的難題，如阻止人才自在活動，不利于公務(wù)員的選拔。由上面所講的公費醫(yī)療被撤銷來看，不能由于公務(wù)員對養(yǎng)老并軌的沖突就不變革了，這里有個算大賬仍是算小賬的難題。任何變革，阻力總是有的，但有些阻力，可能是大家把它夸張了。就養(yǎng)老保險來說，其實公務(wù)員都很清晰，這種準則不公是不能持久維持下去的，早晚總要并軌。因而，為了準則公正，須提前樹立一個一致的社保準則渠道，將不一樣集體歸入到該渠道上。
