人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義11日在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí),對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。他說,盡管已進(jìn)入老齡化社會(huì),但中國(guó)任何時(shí)候都能夠養(yǎng)活自己的老年人。
下半年一定出臺(tái)實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法
不久前,人力資源和社會(huì)保障部已將《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》向社會(huì)公開征求意見,解決跨省流動(dòng)就業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題指日可待。那么,這一辦法何時(shí)能夠出臺(tái)實(shí)施呢?
胡曉義表示:“我很樂觀地估計(jì),今年下半年一定會(huì)出臺(tái)實(shí)施。”目前,有關(guān)部門正根據(jù)各方面的意見,對(duì)這一辦法進(jìn)行進(jìn)一步的修改補(bǔ)充。
今年初,5個(gè)省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)。目前,進(jìn)展情況如何?胡曉義表示,對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類是試點(diǎn)的首要任務(wù)之一,是整個(gè)改革的前提。目前,這個(gè)工作正在進(jìn)行中。
對(duì)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,有人認(rèn)為是為了財(cái)政甩包袱,有人認(rèn)為是大幅度降低事業(yè)單位退休人員的退休待遇水平。對(duì)此,胡曉義認(rèn)為,這都是誤解。
推遲退休年齡應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金支付壓力要細(xì)致深入研究
有消息說,中國(guó)政府正在考慮推遲退休年齡以應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金支付壓力。對(duì)此,胡曉義認(rèn)為,這是一個(gè)重大決策,要經(jīng)過非常細(xì)致深入的研究,綜合各方面情況才能決定。從國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)來看,即使作出了決策,也要有一個(gè)漸進(jìn)的過程,從而適合公眾的心理適應(yīng)程度,保障整個(gè)社會(huì)運(yùn)行平穩(wěn)。
胡曉義指出,退休年齡關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展問題,推遲退休年齡雖然也是世界上應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)的一種常用辦法和措施,但在我國(guó)要從現(xiàn)階段國(guó)情考慮,既要看到老齡化給養(yǎng)老金帶來的壓力,又要看到我國(guó)人口多、勞動(dòng)力供應(yīng)豐富、就業(yè)壓力大這樣一個(gè)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí),在這兩者之間實(shí)現(xiàn)平衡,綜合考慮。
搞好社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式
目前,中國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),去年全國(guó)60歲以上老年人已近1.6億,并且老齡化進(jìn)程還在加速。人口專家分析,到本世紀(jì)20年代末30年代初,中國(guó)將進(jìn)入到老齡化高峰。與此同時(shí),中國(guó)尚未完成工業(yè)化,財(cái)富積累還不夠,今后能否養(yǎng)活越來越多的老年人?
胡曉義認(rèn)為,今后只要保持政局穩(wěn)定,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)發(fā)展,財(cái)富還會(huì)積累,中國(guó)任何時(shí)候都能夠養(yǎng)活自己的老年人。
同時(shí),面對(duì)巨大壓力,胡曉義認(rèn)為從現(xiàn)在開始就要未雨綢繆,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度安排和設(shè)計(jì),搞好社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。特別是要把個(gè)人賬戶逐步做實(shí),讓它積累起來并進(jìn)入資本市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。
胡曉義說,“國(guó)家法定的養(yǎng)老保障制度只能保證最基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其他要靠多層次的制度來補(bǔ)充。”