案情
趙女士是某飲料公司員工。2016年3月入職該公司,2016年7月,趙女士以懷孕需要保胎為由向單位提供了其所在社區(qū)醫(yī)院的休假證明,醫(yī)院建議休假1個月。公司批準了其休假申請。此后,趙女士每隔一個月通過郵寄的方式向公司提供一張病假單,直至其產(chǎn)假期滿。
2017年8月,產(chǎn)假期滿后的趙女士繼續(xù)向單位提供休假證明,病假原因為:產(chǎn)后抑郁傾向。公司認為,趙女士所在的社區(qū)醫(yī)院并沒有相應(yīng)的精神?,病假原因顯然是虛構(gòu)的。于是,公司向趙女士發(fā)出書面通知,要求其到單位指定的某醫(yī)院(設(shè)置精神?疲┚驮\,不提供該醫(yī)院的病休證明又不到單位上班的,將按照曠工處理。但趙女士認為,在哪就醫(yī)是自己的權(quán)利,拒絕到指定醫(yī)院檢查。
2017年10月,公司以趙女士連續(xù)曠工超過5天解除了勞動合同,為此,趙女士申請勞動爭議仲裁,要求公司支付違法解除勞動合同的賠償金。
該公司制度規(guī)定,員工連續(xù)病休超過60天或者累計病休超過90天的,公司有權(quán)要求員工到指定醫(yī)院(7家)檢查,員工未到指定醫(yī)院就診且不出勤的,按曠工處理。
那么,用人單位能否要求勞動者到指定醫(yī)院就診?
總結(jié)
為了預防“泡病號”問題的發(fā)生,不少用人單位在規(guī)章制度中規(guī)定了“指定醫(yī)院開具病假證明(指定看。”的規(guī)定。有些單位規(guī)定,勞動者必須到縣級或三甲醫(yī)院就診方可確認病假條的有效性;有些單位規(guī)定,勞動者休病假達到一定期限時,用人單位有權(quán)要求其到指定醫(yī)院就診,未到指定醫(yī)院就診且未出勤的,按曠工處理。那么,這樣的制度是否有效呢?
一種觀點認為,此類規(guī)定剝奪了勞動者的就醫(yī)選擇權(quán),應(yīng)當歸于無效!睹穹ǹ倓t》第110條規(guī)定:“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。”因此,當勞動者患病或受傷時,基于健康權(quán)的保障,勞動者有自主決定到哪家醫(yī)院看病就診的權(quán)利。而且,單位指定的醫(yī)院不可能什么疾病都擅長治療,指定醫(yī)院可能使員工喪失最佳醫(yī)療機會。再者,指定就醫(yī)也可能影響員工就醫(yī)的便利性。
另一種觀點則認為,實踐中確實存在著虛假病假單的情形,因此,當用人單位對員工病假條的合理性產(chǎn)生質(zhì)疑時,可以要求員工到指定醫(yī)院檢查。如果對勞動者故意泡病號問題不予以控制,這不但對用人單位不公平,對其他正常提供勞動義務(wù)的勞動者來說,也是不公平的。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定:“用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。”用人單位在一定條件下要求員工到指定醫(yī)院檢查,屬于勞動紀律管理的內(nèi)容,與法律的強制性規(guī)定并不沖突,并且到指定醫(yī)院就診并不是剝奪勞動者的就醫(yī)權(quán)。正如醫(yī)療保險報銷要求患者到醫(yī)保定點醫(yī)院檢查一樣,用人單位要求勞動者到指定醫(yī)院就醫(yī)屬于管理自主權(quán)范疇。
小編認為,如果用人單位只是簡單、粗暴地要求勞動者休病假必須到三甲醫(yī)院就診,這種規(guī)定顯然是不合法的。但是,下列合理的、有條件的“指定就診”規(guī)定應(yīng)當?shù)玫椒傻恼J可:
第一,用人單位要求勞動者提供醫(yī)保定點醫(yī)院的診斷書及病假證明,這與目前的醫(yī)療保險體制完全吻合,這樣規(guī)定是合法的。如果勞動者從非醫(yī)保定點醫(yī)院提供病假手續(xù),單位有制度規(guī)定的,可以要求勞動者重新到定點醫(yī)院檢查。
第二,在保證病假工資符合法律底線標準的情況下,對未到醫(yī)保定點醫(yī)院就醫(yī)的職工實施待遇限制。比如,單位可以規(guī)定:在醫(yī)保定點醫(yī)院就診的,病假期間按當?shù)刈畹凸べY標準發(fā)放工資;未到醫(yī)保定點醫(yī)院就診的,按當?shù)刈畹凸べY標準的80%發(fā)放。
第三,勞動者連續(xù)或累計休病假達到一定期限時,書面通知勞動者到指定醫(yī)院檢查,且用人單位同意承擔由此增加的勞動者交通成本或醫(yī)療費用。
第四,用人單位指定的醫(yī)院能夠基本滿足勞動者不同層次的就醫(yī)需求,并且勞動者事先也以書面方式表示同意到指定醫(yī)院就醫(yī)的,勞動者應(yīng)遵守約定。
本案中,公司對趙女士的病假條產(chǎn)生質(zhì)疑,有一定的合理性。如果單位指定醫(yī)院就診并未增加趙女士的就醫(yī)難度,或者單位愿意承擔由此增加的交通費用的話,趙女士應(yīng)當服從單位的安排。趙女士如置單位的合理要求于不顧,單位可以按照制度規(guī)定作出相應(yīng)處理。
用人單位能不能要求勞動者到指定醫(yī)院就診?
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時間:2017-11-09
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