9月6日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施,為廣大群眾減負(fù);決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增;部署打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,增強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)能力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;通過《專利代理?xiàng)l例(修訂草案)》。
確?鄢蟮膽(yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元
會(huì)議指出,全面落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過的新修訂的個(gè)人所得稅法,建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,是我國(guó)前所未有的重大稅制改革。
要在確保10月1日起如期將個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時(shí),抓緊按照讓廣大群眾得到更多實(shí)惠的要求,明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn),使群眾應(yīng)納稅收入在減除基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面附加扣除,確?鄢蟮膽(yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元,進(jìn)一步減輕群眾稅收負(fù)擔(dān),增加居民實(shí)際收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會(huì)公開征求意見后依法于明年1月1日起實(shí)施。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動(dòng)態(tài)調(diào)整。
這里面有四個(gè)信息點(diǎn),
一是通常所說的起征點(diǎn)從3500提高到5000將在10月1日如期實(shí)施,并適用新的稅率表;
二是六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)將向社會(huì)公開征求意見。之前,《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》曾向社會(huì)征求意見,時(shí)間周期為一個(gè)月,收到十幾萬條意見。本次向社會(huì)征求意見,公眾也可以充分表達(dá)看法;
三是確保專項(xiàng)扣除之后應(yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元,一個(gè)“明顯高于”說明減稅力度預(yù)計(jì)不會(huì)。
四是專項(xiàng)扣除的范圍和標(biāo)準(zhǔn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整,這說明未來可能更傾向于調(diào)整專項(xiàng)扣除的范圍和標(biāo)準(zhǔn),而非單純提升起征點(diǎn)。
抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率 確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前全國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多,可以確保按時(shí)足額發(fā)放,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率,確?傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),以激發(fā)市場(chǎng)活力,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。
這里面釋放的信息很明確,簡(jiǎn)單來說就是確保企業(yè)負(fù)擔(dān)不增加,不會(huì)因?yàn)檎魇諜C(jī)構(gòu)的改革而增加。
抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策
為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,會(huì)議決定,保持地方已實(shí)施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定,由有關(guān)部門結(jié)合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例,按照不溯及既往、確?傮w稅負(fù)不增的原則,抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。
會(huì)議指出,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級(jí)版,有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和擴(kuò)大就業(yè)。會(huì)議提出六個(gè)“要”,包括深化“放管服”改革,加大財(cái)稅金融支持,對(duì)個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)買賣新三板股票比照上市公司股票,對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)稅等等。
總體來說,本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確表示,無論是創(chuàng)投基金還是社保征收,都要確?傮w稅負(fù)不增,而個(gè)稅的減少力度不會(huì)小。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:適當(dāng)降低社保費(fèi)率 確?傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
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時(shí)間:2018-09-10
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