不簽合同繳社保的員工該怎么辦

　　
　　近期，江蘇鎮(zhèn)江市潤州區(qū)仲裁院處理了一起職工不愿簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)社保的勞資糾紛案件。盡管通過仲裁員的努力雙方調(diào)解成功，但案件本身反映出的新型勞資矛盾值得企業(yè)深思和警惕，以免“啞巴吃黃連，有苦說不出。”
　　原來職工單某于2010年6月應(yīng)聘為潤州區(qū)某箱包經(jīng)營店導(dǎo)購員。2012年5月3日因與店方發(fā)生糾紛，遂以工作期間單位未與其簽訂勞動(dòng)合同、未繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由向潤州區(qū)勞動(dòng)部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求單位支付未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及補(bǔ)繳參加工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)。
　　潤州區(qū)仲裁委依法受理并開庭審理，單位辯稱：單位招用該職工后要求與其簽訂勞動(dòng)合同并為其參加社會(huì)保險(xiǎn)，但職工本人表達(dá)不愿意簽訂勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)的意愿，而單位苦于急需工人也就未重視這樣用人帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患。而職工卻認(rèn)為，不管當(dāng)時(shí)是否不愿意簽訂勞動(dòng)合同和依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，但合同沒簽，保險(xiǎn)沒交是事實(shí)！按照勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定，單位就應(yīng)該給予補(bǔ)償。庭審中，單位覺得吃了“啞巴虧”，雙方互不相讓僵持不下。最后，該案經(jīng)仲裁員多次耐心調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見，單位支付二倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償合計(jì)28000元余。
　　近年來，隨著《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)司法解相繼頒布實(shí)施，保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系尤其是保障勞動(dòng)者權(quán)益法律法規(guī)越來越健全，通過勞動(dòng)部門的廣泛宣傳，國有、外資、規(guī)模較大的企業(yè)在勞動(dòng)用工中都能按照相關(guān)法律法規(guī)的要求做到規(guī)范用工，合法用工，但是司法實(shí)踐中仍有部分中小民營企業(yè)、個(gè)體工商戶在用工過程中仍存在一些不規(guī)范的行為。
　　司法實(shí)踐中筆者發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的用工情況發(fā)生主要有兩種原因：一種是因用人單位的主客觀原因；另一種是由于勞動(dòng)者的自身原因造成的。第一種情況，報(bào)章談的較多，不再贅述，這里著重談?wù)劦诙�種情況，有些農(nóng)村或外地打工者不愿與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)。他們的主觀想法是工作性質(zhì)不穩(wěn)定，來去自由，一旦簽訂書面勞動(dòng)合同，可能會(huì)對(duì)他們?cè)斐上拗�；不愿意參加社�?huì)保險(xiǎn)同樣是擔(dān)心工作的不穩(wěn)定性和流動(dòng)性，無法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一方面繳費(fèi)后實(shí)際收入減少，另一方面將來是否能夠依法享受社會(huì)保障具有不確定性。以上種種原因造成該部分勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。面對(duì)勞動(dòng)力區(qū)域性缺乏、用工緊缺，特別是一些技術(shù)工種緊缺的情況下，用人單位不得不留下這些員工繼續(xù)工作，這樣用人單位就會(huì)承擔(dān)支付雙倍工資（勞動(dòng)合同法第82條）、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（勞動(dòng)合同法第46條）以及依法補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等法律風(fēng)險(xiǎn)。
　　那么，面對(duì)以上情況，用人單位該如何處理呢？筆者作如下建議，以期管中窺豹。第一，用人單位在勞動(dòng)者入職時(shí)即可以要求與之簽訂書面勞動(dòng)合同，如勞動(dòng)者不愿意簽訂，應(yīng)當(dāng)不予錄用，避免產(chǎn)生爭議（猶豫期一個(gè)月）。第二，這種情況要向勞動(dòng)者說明不簽訂勞動(dòng)合同的隱患，簽訂書面勞動(dòng)勞動(dòng)合同實(shí)際上是對(duì)雙方權(quán)益義務(wù)關(guān)系的確認(rèn)，尤其是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)，可與勞動(dòng)者真誠溝通，爭取得到勞動(dòng)者的理解。如果勞動(dòng)者仍然不愿意簽訂勞動(dòng)合同，可以要求勞動(dòng)者書面寫下不愿簽訂勞動(dòng)合同承諾書，說明不簽訂勞動(dòng)合同是自身的原因,并表示愿意放棄二倍工資、簽訂無固定期限勞動(dòng)合同以及解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等主張,因此而造成的一切責(zé)任均由其自身負(fù)責(zé)。第三，可以在用人單位的公告欄上宣布單位要求簽訂合同而職工不愿意簽訂。第四，如有工會(huì)組織可以由工會(huì)對(duì)此行為進(jìn)行見證。第五，如果勞動(dòng)者連承諾書之類的也不愿寫，應(yīng)當(dāng)立即停止用工�？傊�，只要用人單位能夠舉出系勞動(dòng)者本人不愿簽訂勞動(dòng)合同，而用人單位又盡到相應(yīng)的義務(wù)，用人單位就能規(guī)避相應(yīng)的違法風(fēng)險(xiǎn)。
　　同樣，關(guān)于勞動(dòng)者本人不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)問題。這里也需要用人單位加強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，同樣，可以要求不愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的員工出具書面承諾書。蘇高法審委[2009]47號(hào)規(guī)定，因勞動(dòng)者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因，導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者未參加某項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，不予支持�?br />