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關于養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展問題,未來這么做!

來源: 作者: 時間:2017-10-26 點擊:
  22號十九大新聞中心舉辦第五場記者招待會,人社部黨組書記尹蔚民等代表介紹滿足人民新期待,保障改善民生有關情況,并回答了記者提問。
  
  快跟小編來看看重點:
  
  現狀:60歲以上老年人口比重已達16.7%
  
  截至去年底,60歲以上的老年人口已經突破了2.3億,占總人口的比重已經達到16.7%,其中65歲以上的老年人口已經突破了1.5億,占總人口比重已經達到10.8%。
  
  今后一個時期,老年人的規(guī)模還將持續(xù)擴大,速度還在加快,而且持續(xù)的高峰時間比較長,所以大家都會很關注老有所養(yǎng)的問題。
  
  最大難題:如何做到養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展
  
  我們制度建設初期,就是上世紀九十年代,當時養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是5:1,五個參保人養(yǎng)一個退休人員。
  
  隨著老齡化的加劇,現在的撫養(yǎng)比已經降到了2.8:1,即2.8個人養(yǎng)1個人。
  
  而且再往前走,我剛才講了老齡化的趨勢還非常明顯,撫養(yǎng)比還會持續(xù)下降,這樣對養(yǎng)老保險的基金支付壓力、可持續(xù)發(fā)展都帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
  
  所以我們必須要讓這個制度能夠可持續(xù)發(fā)展,這是最大的難題。
  
  解決辦法
  
  第一:中央調劑制度
  
  十九大報告中提出,要盡快實現基本養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,明年就會邁出第一步,先實行基本養(yǎng)老金中央調劑制度,能夠在不同地區(qū)之間均衡養(yǎng)老保險的負擔。
  
  因為我們國家比較大,區(qū)域發(fā)展很不平衡,老齡化的程度差異也非常大。比如黑龍江,這是現在養(yǎng)老保險基金支付最困難的一個省份,它的撫養(yǎng)比是1.3:1;廣東的撫養(yǎng)比最高,是9:1。實行全國統(tǒng)籌之后,就運用了社會保險的大數法則,互助共濟。
  
  現在,養(yǎng)老保險基金每年大概當期結余都有4000多億,累計結余是4萬多億,可以支撐16個月的發(fā)放,但是省與省之間不平衡。
  
  所以我們要盡快實現全國統(tǒng)籌,落實十九大報告的精神,先走第一步。
  
  第二:社;鹜顿Y運營
  
  養(yǎng)老保險基金的投資運營,國務院已經作出決定,現在已經有8個省份委托全國社會保障基金會在投資運營,有4000多個億,也就使現在積累的養(yǎng)老基金能夠保值增值。
  
  第三:劃撥國有資產充實社會保障基金
  
  劃撥國有資產充實社會保障基金,使社會保障基金這個蓄水池能夠越來越大。
  
  長遠的還有若干項措施,我們會成熟一項推出一項,這樣能夠使養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,使所有的老年人生活都有保障。
  
  
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