辦理藍印戶口后，因變賣房屋或工作變動無法轉(zhuǎn)常住戶口的居民，有望入戶廣州了！昨日，廣州市公安局戶政處有關(guān)負責(zé)人表示，這部分藍印戶口居民可將戶口遷至戶口在本市區(qū)的親戚朋友名下。
據(jù)了解，藍印戶口最早出現(xiàn)在1992年前后，起初是以中小城市居多。1999年10月廣州市政府頒發(fā)了《廣州市藍印戶口管理規(guī)定》，符合條件的外地居民可以申辦廣州市藍印戶口。房地產(chǎn)相關(guān)人士透露，廣州1999年出臺的藍印戶口政策，起初意在促進減少廣州市空置積壓商品房，剌激廣州市房地產(chǎn)市場，從而拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。
2004年1月1日，廣州停止辦理藍印戶口。據(jù)了解，到今年年底，大部分“末班車”藍印戶口人員已滿5年時限，可申請轉(zhuǎn)為廣州市常住戶口。
但在藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口中，不少居民遭遇無法轉(zhuǎn)常住戶口的尷尬：比如將原藍印戶口所在房產(chǎn)出售，但再申請轉(zhuǎn)為常住戶口時被拒絕；或在單位辦理了藍印戶口，但因工作或單位倒閉等原因，也無法轉(zhuǎn)常住戶口；雖然有藍印戶口，但孩子卻不能在廣州參加高考等。
據(jù)介紹，到目前為止，已有超過50%的廣州藍印戶口居民辦理了轉(zhuǎn)常住戶口手續(xù)，還有約35%未到申請期限，另外還有15%左右無法辦理。
昨日，廣州市公安局戶政處有關(guān)負責(zé)人對此表示，戶政管理部門經(jīng)研究，決定簡化辦理藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口手續(xù)，藍印戶口居民可通過另購房產(chǎn)，或?qū)艨谶w至戶口在本市區(qū)的親戚朋友名下等方式，辦理轉(zhuǎn)常住戶口手續(xù)。此外，該負責(zé)人還就簡化辦理手續(xù)，回答了記者提問。
藍印個案
孩子差點無法在穗?yún)⒓痈呖?/p>
“因為我們是藍印戶口，差點讓我小孩無法在廣州參加高考。”家住白云區(qū)新市棠下的熊女士說，今年她兒子高中畢業(yè)，在高考報名前一周，老師突然通知她兒子，藍印戶口無法在廣州當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹荒芑卦瓚艏诘貐⒓�。但老家的教材、試題都和廣州不一樣，一時間全家人都很苦惱。
熊女士說，2004年，她和丈夫用了多年積蓄在廣州購房，取得了藍印戶口，但截至兒子高考時還差幾個月才滿5年。“辦藍印就是為了讓兒子好好在這里上學(xué)，如今陷于兩難。”熊女士說，最后她將情況反映給公安機關(guān)，對方答復(fù)，她這種情況可以提前申請轉(zhuǎn)為常住戶口，還好，兒子如期參加了高考。
除了高考以外，藍印戶口升高中也無法報考省、市屬的9所高中。
變賣藍印房產(chǎn)不能辦理轉(zhuǎn)常
2002年，江西人吳小姐在天河區(qū)購買一處房產(chǎn)，并申請了藍印戶口指標(biāo)，2004年取得廣州市藍印戶口簿。后來，她因想換個大房子，就將原藍印戶口所在房產(chǎn)出售了。
今年初，已滿足申辦廣州市常住戶口資格的吳小姐，在前往天河區(qū)戶證部門辦理轉(zhuǎn)常住戶口申請時，卻被拒絕。當(dāng)時，有關(guān)部門給出的解釋是她在5年期內(nèi)擅自出售藍印戶口所在房產(chǎn)，違反了規(guī)定。
不過，在此次公安戶政部門簡化辦理藍印轉(zhuǎn)常住手續(xù)后，這將不再成為問題。
消除壁壘
針對“簡化辦理藍印戶口轉(zhuǎn)常住戶口手續(xù)”相關(guān)問題，廣州市公安局戶政處有關(guān)負責(zé)人回答了記者提問。
還有多少藍印 無法轉(zhuǎn)為常住
超50%辦理了轉(zhuǎn)常手續(xù)，約35%未到申請期限，15%左右無法辦理
根據(jù)《廣州市藍印戶口管理規(guī)定》，在本市辦理了藍印戶口滿五年，且在藍印戶口期限內(nèi)如無違法犯罪被勞動教養(yǎng)或判處刑罰、無違反計劃生育政策的人員，可申請轉(zhuǎn)為常住戶口。據(jù)市公安局戶政處有關(guān)負責(zé)人，到目前為止，廣州已有超過50%的藍印戶口人員辦理了轉(zhuǎn)常住戶口手續(xù)，還有約35%未到申請期限，另外還有15%左右無法辦理。
為何會有15%無法辦理轉(zhuǎn)常？他說，部分人員在辦理了藍印戶口后，將房屋變賣且未另購合法房屋，無法提供藍印戶口所在地房屋產(chǎn)權(quán)證明；有些人員是因單位招聘原因辦理了藍印戶口，但工作變動、單位轉(zhuǎn)制或辭職解聘、單位倒閉等原因，導(dǎo)致其無法按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)常手續(xù)。
不過，公安戶政管理部門在與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，為這類人員制定了解決的辦法并簡化了手續(xù)。
無法轉(zhuǎn)常藍印 現(xiàn)在手續(xù)簡化
可另購房申請辦理或?qū)艨谶w至戶口在本市區(qū)的親戚朋友名下
據(jù)其介紹，戶政部門對無法辦理轉(zhuǎn)為常住戶口的情況進行了分類，并制定了相應(yīng)的辦理程序。主要包括：
1.購房辦理了藍印戶口且變賣該房屋后，又在本市區(qū)另購合法房屋的，憑合法房屋房產(chǎn)證明申辦。
2.購房辦理了藍印戶口后，無法提供藍印戶口所在地房屋產(chǎn)權(quán)證明和產(chǎn)權(quán)人身份證明，現(xiàn)戶口在本市區(qū)的親戚朋友同意申請人將戶口遷入的，憑遷入地房屋業(yè)主及戶口簿、身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證明及業(yè)主、戶主書面同書進行申辦。
3.屬招聘辦理藍印戶口，因工作變動、單位轉(zhuǎn)制或辭職、解聘及單位倒閉等原因，無法轉(zhuǎn)為常住戶口，現(xiàn)戶口在本市區(qū)的親戚朋友同意申請人將戶口遷入其家中入戶的，提供工作變動、單位轉(zhuǎn)制或辭職、解聘及單位倒閉的證明，并憑遷入地房屋業(yè)主及戶口簿、身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證明及業(yè)主、戶主書面同意書進行申辦。
以上人員在辦理藍印戶口轉(zhuǎn)為常住戶口手續(xù)時，除提供上述相關(guān)材料外，還需一并提供入戶申請報告、戶口簿、身份證(未成年的小孩則提供《出生醫(yī)學(xué)證明》或《出生證》)、本市藍印戶口簿、原戶口所在地及藍印戶口所在地街、鎮(zhèn)以上計生部門出具的無違反計生政策的證明及原戶口所在地和本市公安機關(guān)出具的無違法犯罪記錄的證明。
■旁觀
“相比過去，廣州現(xiàn)在戶改步子已邁得比較大了”
包括藍印戶口在內(nèi)多項措施，在戶籍制度改革之路上，廣東省曾有過多次實質(zhì)性的嘗試。如2001年底，廣東在全省范圍內(nèi)以準(zhǔn)入條件取代進城人口控制指標(biāo)，宣布本省戶籍人口將按實際居住地登記戶口。這一決定意味著進入廣東城市入戶，不會再有指標(biāo)來限制人，但不久，這項改革被迫“暫緩”。
同樣，在今年3月30日，《廣東省流動人員服務(wù)管理條例(修訂草案)》提交省十一屆人大常委會第十次會議審議，草案擬明確，用“居住證”取代“暫住證”。并規(guī)定，擁有居住證的流動人員有望實現(xiàn)“五年入學(xué)，七年入戶”，享受與常住人口一樣的“國民待遇”。此政策再次引起各方激烈的討論。次日，列席審議草案會議的廣東公安廳副廳長鄭東當(dāng)場表示，無法統(tǒng)一放行七年入戶政策。
而在上海，今年6月份，上海市人保局表示，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則出臺，這意味著上海新一輪戶籍制度改革正式實施。
針對上海此番戶改新政的落實，廣州市科研處處長彭澎說，“目前上海逐步放寬入戶條件，部分方面值得廣州借鑒。”他表示，戶籍改革是逐步消除戶籍本身的“含金量”，因為京、滬、穗等大城市的外來人口與本地人口在社保、教育及老年人優(yōu)惠等政策上存在差別，使戶籍本具有“含金量”，戶改最終目的就是讓外來人口享受與常住人口一樣的“國民待遇”。
政協(xié)委員鄧小建曾在今年兩會提交了一份《如何吸引高技能人才落戶廣州》，所指的“人才”不是指高學(xué)歷的高端人才，而是指政府和用人單位通過一定程序證明的、確實是工作需要的技能型人才，比如高級廚師資格，可能學(xué)歷是初中畢業(yè)。
彭澎分析，每個城市的具體情況不同，相比北京、上海來說，廣州外來人口的比例更多，入戶后的壓力更大，因此政策制訂的復(fù)雜性更多。入戶政策制定涉及當(dāng)?shù)爻鞘姓墓病⒏＠С�，以及財力是否支撐新增入戶人口等�?ldquo;相比過去，廣州現(xiàn)在戶改的步子已邁得比較大了！”
戶改歷史
1984年7月，廣東允許在集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民，自理口糧到集鎮(zhèn)落戶。
1998年2月，廣東進一步放開入戶條件，準(zhǔn)許隨父或隨母入戶，并逐步放寬解決夫妻分居的戶口條件、父母投靠子女和在城市投資、興辦實業(yè)等人員的戶口政策。
1999年，廣州開始實施《廣州市藍印戶口管理規(guī)定》。
2001年12月，省公安廳公布了《廣東省公安廳貫徹關(guān)于進一步改革戶籍管理制度意見的實施辦法》，在全省范圍內(nèi)以準(zhǔn)入條件取代進城人口控制指標(biāo)，但不久即“暫緩”。
2003年以來，廣州、深圳等各地先后推出多項政策。
2004年1月1日起，停止受理申辦廣州市藍印戶口手續(xù)。
2009年3月30日，《廣東省流動人員服務(wù)管理條例(修訂草案)》提交省人大常委會審議。擬明確用“居住證”取代“暫住證”，流動人員有望實現(xiàn)“五年入學(xué)，七年入戶”，享受與常住人口一樣的“國民待遇”。但次日審議時，廣東公安廳副廳長表示無法統(tǒng)一放行七年入戶政策。
